互聯(lián)網(wǎng)在推動社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,帶來了很多問題。近年來,網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)侵犯隱私權(quán)等違法問題頻頻發(fā)生。這些違法犯罪行為和有害信息,一方面給當事人造成了嚴重的傷害,另一方面卻難以追究責任。如何治理網(wǎng)絡(luò)一直是亟待解決的難題。
設(shè)立網(wǎng)警就是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。1997年,我國開始設(shè)立網(wǎng)警,至今已有18年時間。但以往,網(wǎng)警工作,大多是在網(wǎng)絡(luò)終端后面篩查違法信息,發(fā)現(xiàn)違法、傳謠的帖子予以刪除。這類實際上只是事后處理,并沒有起到預防作用,已造成的傷害和損失也很難挽回。
網(wǎng)絡(luò)空間是公共空間,公安部建立網(wǎng)警常態(tài)化公開巡查執(zhí)法機制,使網(wǎng)警的執(zhí)法工作從原來的幕后走向臺前,進一步提高網(wǎng)上見警率,有利于更好地維護健康有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
“臺前”網(wǎng)警可以起到預防作用。針對發(fā)帖者不知道自己的帖子涉嫌違法的情況,網(wǎng)警可以通過公開身份對其進行面對面“拍肩膀、打招呼”的方式,提醒網(wǎng)民刪除違法信息;針對一些故意發(fā)布違法信息的情況,網(wǎng)警可以及時發(fā)布并處理。這就可以避免網(wǎng)絡(luò)違法行為產(chǎn)生更為嚴重的后果。
“臺前”網(wǎng)警也可以起到震懾作用。通過對網(wǎng)絡(luò)信息的跟蹤與監(jiān)測,網(wǎng)警可以及時制止網(wǎng)絡(luò)違法犯罪和網(wǎng)上不良言行,對情節(jié)輕微的網(wǎng)民進行教育警示,依法查處涉嫌違法犯罪的行為。更重要的是,這種看得見的網(wǎng)警,會給那些故意通過網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪行為的人予以震懾,使其意識到網(wǎng)絡(luò)并非法外之地,匿名不是違法的隱蔽手段。
“臺前”網(wǎng)警還可以起到宣傳教育作用。一方面,網(wǎng)警可以發(fā)布典型網(wǎng)絡(luò)犯罪案例和警示防范信息,提升網(wǎng)民網(wǎng)上安全防范意識和防范能力;另一方面,網(wǎng)警可以通過其公開身份,開展網(wǎng)上法制宣傳教育,讓廣大網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為有比較清楚的了解,對相關(guān)的法律法規(guī)有明確的認識,并學會保護自己的合法權(quán)益。
在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展之時,網(wǎng)絡(luò)安全與治理已迫在眉睫。公安部把網(wǎng)警從幕后推向臺前,實際上是一種治理思維的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)警走向臺前,直接目標是解決網(wǎng)絡(luò)中存在的各種違法犯罪行為,但最終目標是凈化網(wǎng)絡(luò),保障每一個網(wǎng)民的合法權(quán)益,維護網(wǎng)絡(luò)秩序與安全。