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網(wǎng)絡(luò)直播假慈善主播涉嫌欺詐 網(wǎng)友如何擦亮雙眼

稿件來(lái)源:北京日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間:2016-11-23 16:01:21

  連日來(lái),“大涼山公益作假”事件持續(xù)發(fā)酵,網(wǎng)絡(luò)主播為“漲粉、刷禮物”,在四川大涼山某地直播給村民發(fā)錢,直播結(jié)束后又收回。事件一經(jīng)曝光就引發(fā)公眾強(qiáng)烈聲討,除了受到道德譴責(zé)外,這一“詐捐”行為還應(yīng)該承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任?

網(wǎng)紅主播已觸犯法律

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題意見》第68條的規(guī)定,一方當(dāng)事人故意告知對(duì)方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對(duì)方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的,可以認(rèn)定為欺詐行為。

網(wǎng)紅主播顯然向“圍觀群眾”隱瞞了其“假慈善、真圈粉,偽捐款、實(shí)斂財(cái)”的真實(shí)目的,誘導(dǎo)大量網(wǎng)友關(guān)注的同時(shí)也通過“刷禮物”“購(gòu)買虛擬貨幣”等手段斂財(cái),應(yīng)承擔(dān)欺詐的法律責(zé)任。根據(jù)民法通則及合同法規(guī)定,一方以欺詐的手段,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的民事行為,受欺詐一方有權(quán)請(qǐng)求撤銷,合同被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還,有過錯(cuò)的一方還應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失。因此,網(wǎng)紅主播不僅應(yīng)返還騙刷的“禮物”,還應(yīng)賠償網(wǎng)友損失。

網(wǎng)紅主播作為捐贈(zèng)人,還負(fù)有轉(zhuǎn)移捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利給受益人或者慈善組織的責(zé)任。雖然慈善法第41條規(guī)定“捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)協(xié)議履行捐贈(zèng)義務(wù)”,但從本質(zhì)上講,慈善捐贈(zèng)屬于贈(zèng)與合同,根據(jù)合同法第186條第一款的規(guī)定,贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播捐贈(zèng)者而言,其撤銷贈(zèng)與的權(quán)利在作出公開承諾時(shí)即已喪失。合同法第186條第二款,慈善法第3條、第41條規(guī)定了不可撤銷贈(zèng)與的幾種情形,其中即包括“捐贈(zèng)人通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開承諾捐贈(zèng)的”。因此,除非網(wǎng)紅主播公開承諾捐贈(zèng)后經(jīng)濟(jì)狀況顯著惡化,嚴(yán)重影響其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者家庭生活,經(jīng)向公開承諾捐贈(zèng)地或者書面捐贈(zèng)協(xié)議簽訂地的民政部門報(bào)告并向社會(huì)公開說(shuō)明情況,否則應(yīng)向受贈(zèng)人交付捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。

網(wǎng)紅主播因“詐捐”行為還負(fù)有行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任。將于12月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》第11條第二款、第17條第二款規(guī)定“互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者在進(jìn)行直播時(shí),應(yīng)當(dāng)提供符合法律法規(guī)要求的直播內(nèi)容”,“對(duì)于違反本規(guī)定的其他違法行為,由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé),依法予以處罰”。

網(wǎng)紅主播直播假慈善,不僅可能遭受互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者“封號(hào)”、列入“黑名單”處罰,還將面臨國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的行政處罰。如果網(wǎng)紅主播有公開募捐行為,則觸犯了慈善法第26條、第101條的規(guī)定,民政部門有權(quán)進(jìn)行警告并責(zé)令停止募捐活動(dòng),責(zé)令其將違法募集的財(cái)產(chǎn)退還捐贈(zèng)人。此外,根據(jù)刑法第266條、慈善法第107條的規(guī)定,如果網(wǎng)紅主播以非法占有為目的,虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相,騙取他人財(cái)物數(shù)額較大的,應(yīng)以詐騙罪論處。

直播平臺(tái)難辭其咎

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,未履行法定義務(wù),導(dǎo)致“大涼山公益作假”事件發(fā)生,也應(yīng)承擔(dān)與其權(quán)利、義務(wù)相對(duì)應(yīng)的法律責(zé)任。

就民事責(zé)任而言,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未對(duì)募捐或者求助信息真實(shí)性進(jìn)行審核,應(yīng)承擔(dān)與網(wǎng)紅主播同等的責(zé)任。同時(shí),參照網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)侵權(quán)中的“避風(fēng)港原則”,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者必須同時(shí)符合以下條件,才無(wú)需承擔(dān)民事責(zé)任。

一是已驗(yàn)證慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書,或者已審查求助者昵稱、頭像、真實(shí)身份信息等。根據(jù)慈善法第27條的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)利用其平臺(tái)開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書進(jìn)行驗(yàn)證。根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》第6條,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者為用戶提供信息發(fā)布服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí),要求用戶提供真實(shí)身份信息。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》第12條,互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等的認(rèn)證登記。

二是已在顯著位置向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示。根據(jù)《公開募捐平臺(tái)服務(wù)管理辦法》第10條的規(guī)定,個(gè)人為了解決自己或者家庭的困難,通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)布求助信息時(shí),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在顯著位置向公眾進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范提示,告知其信息不屬于慈善公開募捐信息,真實(shí)性由信息發(fā)布者個(gè)人負(fù)責(zé)。

三是發(fā)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)詐捐”行為或者該行為被舉報(bào)后,能夠及時(shí)糾正違法行為,并提供“詐捐”者真實(shí)身份信息,有效防止善意捐贈(zèng)者損失擴(kuò)大。同時(shí),沒有通過置頂、轉(zhuǎn)發(fā)、推薦等方式擴(kuò)散“詐捐”信息。

此外,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者還需承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。如根據(jù)慈善法第101條第二款的規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者未驗(yàn)證利用其平臺(tái)開展公開募捐的慈善組織的登記證書、公開募捐資格證書,由其主管部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng)。當(dāng)然,如果網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者與網(wǎng)絡(luò)“詐捐”者具有共同犯罪故意,又共同實(shí)施了犯罪行為,亦應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

獻(xiàn)愛“粉絲”可依法維權(quán)

作為網(wǎng)紅主播的追隨者、直播平臺(tái)的用戶(“粉絲”),在“大涼山公益作假”事件中顯然是受害方,他們的愛心被“詐捐”者利用與消費(fèi),也因“圈粉”“刷禮物”“購(gòu)買虛擬貨幣”遭受了經(jīng)濟(jì)損失,依法有權(quán)向加害人追償,挽回?fù)p失。

根據(jù)合同法第54條的規(guī)定,受損害方有權(quán)請(qǐng)求法院變更或撤銷因受欺詐而在違背真實(shí)意思情況下訂立的合同。網(wǎng)友基于對(duì)網(wǎng)紅主播表現(xiàn)出的慈善行為的信任,成為其“粉絲”,還通過充值、消費(fèi)等方式為其“刷禮物”,可依法撤銷其關(guān)注、撤回其消費(fèi)行為。此外,網(wǎng)友還有權(quán)要求網(wǎng)紅主播及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還財(cái)產(chǎn)、賠償損失。合同法第58條明確規(guī)定:“合同無(wú)效或者被撤銷后,因該合同取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)予以返還;不能返還或者沒有必要返還的,應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失。”

除了要求欺詐主體承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外,網(wǎng)友還可依慈善法、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等進(jìn)行投訴舉報(bào),要求主管部門進(jìn)行處罰。如慈善法第101條第二款規(guī)定:“通過虛構(gòu)事實(shí)等方式欺騙誘導(dǎo)募捐對(duì)象實(shí)施捐贈(zèng)的,由民政部門予以收繳,或者轉(zhuǎn)給其他的慈善組織用于慈善目的,對(duì)有關(guān)組織或個(gè)人要處以二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。”

(唐旭超 李誠(chéng) 作者單位:北京市第二中級(jí)法院)

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網(wǎng)友如何擦亮雙眼?

面對(duì)公開募捐信息時(shí),捐贈(zèng)人應(yīng)依募捐信息是否由慈善組織發(fā)布、發(fā)布平臺(tái)是否為國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)、平臺(tái)是否可查驗(yàn)慈善組織登記證書和公開募捐資格證書等,決定是否捐贈(zèng)。面對(duì)個(gè)人求助者因自身或者家庭困難發(fā)出的求助信息時(shí),捐贈(zèng)人應(yīng)依網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否在顯著位置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、求助者是否發(fā)布真實(shí)身份信息、是否有重大疾病診斷證明或其他困難證明等,決定是否進(jìn)行捐贈(zèng)。

面對(duì)“直播慈善”的網(wǎng)紅主播,網(wǎng)友在感動(dòng)之前,要弄清楚善款是否實(shí)際發(fā)放、有無(wú)受贈(zèng)人或者國(guó)家有關(guān)部門出具的接收證明等,然后再?zèng)Q定是否“打賞”“刷禮物”。對(duì)網(wǎng)紅主播發(fā)出的公開募捐信息,網(wǎng)友更要弄清楚其是否與具有公開募捐資格的慈善組織合作、募得款物是否由慈善組織管理等。