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國辦發(fā)文加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管 明確旅游公安網(wǎng)信等部門責(zé)任

稿件來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2016-02-20 15:46:28

  國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場綜合監(jiān)管的通知》,《通知》指出,制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單,價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)旅游市場價(jià)格行為監(jiān)管,嚴(yán)肅查處旅游行業(yè)經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、欺詐宰客、低價(jià)傾銷,以及達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等問題。

《通知》提出,要制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單。各地區(qū)、各有關(guān)部門要盡快制定旅游市場綜合監(jiān)管責(zé)任清單,通過政府公告、政府網(wǎng)站、公開通報(bào)等方式,向社會(huì)公開旅游部門及相關(guān)部門職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、執(zhí)法權(quán)限、監(jiān)督方式等事項(xiàng),加強(qiáng)部門間對旅游市場違法違規(guī)行為的信息溝通,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)管的相關(guān)工作機(jī)制,提升綜合監(jiān)管效率和治理效果。

對于旅游部門,《通知》指出,依法承擔(dān)規(guī)范旅游市場秩序、監(jiān)督管理服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任;負(fù)責(zé)牽頭組織對旅游市場秩序的整治工作;負(fù)責(zé)對組織“不合理低價(jià)游”、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫消費(fèi)、違反旅游合同等違法違規(guī)行為的監(jiān)管和查處;負(fù)責(zé)聯(lián)合相關(guān)部門組織查處“黑社”、“黑導(dǎo)”等非法經(jīng)營行為;主動(dòng)配合參與打擊涉及旅游行業(yè)的“黑車”、“黑店”等非法經(jīng)營行為;負(fù)責(zé)對涉及其他職能部門職責(zé)的投訴及案件進(jìn)行轉(zhuǎn)辦等。

公安部門,依法嚴(yán)厲打擊在旅游景區(qū)、旅游交通站點(diǎn)等侵害旅游者權(quán)益的違法犯罪團(tuán)伙,及時(shí)查處強(qiáng)迫消費(fèi)、敲詐勒索等違法犯罪行為等。

工商部門,依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、壟斷行為(價(jià)格壟斷行為除外)、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為及其他違法違規(guī)行為等。

交通運(yùn)輸部門,水路運(yùn)輸市場監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為;負(fù)責(zé)對交通運(yùn)輸部門在管養(yǎng)公路沿線范圍內(nèi)依法設(shè)置的景區(qū)、景點(diǎn)指示牌被遮擋的投訴處理等。

文化部門,負(fù)責(zé)對旅游演出、娛樂場所文化經(jīng)營活動(dòng)等方面的投訴處理和案件查處等。

對于稅務(wù)部門,《通知》要求,依法承擔(dān)組織實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的稅、費(fèi)征收管理責(zé)任,力爭稅款應(yīng)收盡收;依照法定職權(quán)和程序?qū)氖侣糜问袌鼋?jīng)營的納稅人偷逃稅款、虛開發(fā)票等稅收違法行為嚴(yán)厲查處,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理等。

質(zhì)檢部門,依法對旅游場所大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道等特種設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)察,對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報(bào)及違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理等。

價(jià)格主管部門,負(fù)責(zé)旅游市場價(jià)格行為監(jiān)管,嚴(yán)肅查處旅游行業(yè)經(jīng)營者不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、欺詐宰客、低價(jià)傾銷,以及達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等問題。充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)的作用,依法受理游客對價(jià)格違法行為的投訴舉報(bào),切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,整頓規(guī)范旅游市場價(jià)格秩序等。

商務(wù)部門,發(fā)揮打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用,協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位,針對旅游紀(jì)念品市場侵權(quán)假冒問題,加大市場監(jiān)管力度,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等。

通信主管部門,依法對電信和互聯(lián)網(wǎng)等信息通信服務(wù)實(shí)行監(jiān)管,承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理責(zé)任;督促電信企業(yè)和旅游互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理責(zé)任,配合開展在線旅游網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息治理,配合處理網(wǎng)上虛假旅游廣告信息等。

網(wǎng)信部門(互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室),依法清理網(wǎng)上虛假旅游信息,查處發(fā)布各類誤導(dǎo)、欺詐消費(fèi)者等虛假旅游信息的違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)等。

此外,民航部門,依法承擔(dān)航空運(yùn)輸和通用航空市場監(jiān)管責(zé)任;依法查處民用航空企業(yè)侵害航空消費(fèi)者權(quán)益的行為,維護(hù)旅游者機(jī)票退改簽的合法權(quán)益;配合旅游部門共同治理旅游不文明行為等。