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“十三五”首提“拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間”,釋放幾重信號?

稿件來源:新華社 發(fā)布時(shí)間:2016-03-07 10:25:05

  3月5日提交人大會議審查的“十三五”規(guī)劃綱要草案,專辟一個(gè)篇章“拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間”,內(nèi)容長達(dá)五頁多。這是中國的五年規(guī)劃首次以如此高規(guī)格籌劃互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展;诖髷(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等概念的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)方興未艾,在新的國家戰(zhàn)略規(guī)劃支持下,可窺見中國未來互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)巨大商機(jī)的端倪。

到底指什么?

“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間”,到底指什么?

全國人大代表、騰訊公司董事局主席馬化騰說,這是在去年政府工作報(bào)告提出“互聯(lián)網(wǎng)+”之后更深入、更全面的提法,說明國家層面越來越重視“互聯(lián)網(wǎng)+”以及分享經(jīng)濟(jì),移動互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”會把潛在的巨大生產(chǎn)力釋放出來。

對于行外人士來說,“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間”還是一個(gè)比較陌生的概念,業(yè)內(nèi)專家的如下描述試圖為你揭開其神秘面紗:

——技術(shù)經(jīng)濟(jì)空間:基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施帶動金融等有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。簡單地說,就是上網(wǎng)速度越來越快,“快到可以飛起來”,而價(jià)格嘛,會越來越便宜。

——信息消費(fèi)空間:網(wǎng)絡(luò)游戲、電子支付、通信服務(wù)、影視傳媒都是信息消費(fèi)。中國信息消費(fèi)的增長空間仍然很大。全球經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)表明,信息消費(fèi)每增加100億元,帶動國民經(jīng)濟(jì)增長300億元。

——給傳統(tǒng)行業(yè)提質(zhì)增效的空間:通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對原來的經(jīng)濟(jì)帶來影響。比如,通過互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控節(jié)約能源和動力,打造“智慧工廠”。

——新業(yè)態(tài)價(jià)值空間:比如電子商務(wù)、手機(jī)打車、跨行業(yè)融合創(chuàng)新。滴滴出行這種幾年前無法想象的服務(wù)已經(jīng)走入尋常百姓家;ヂ(lián)網(wǎng)最大的懸念就在于,它帶來的改變讓你難以想象,卻又以“迅雷不及掩耳”之勢普及開來。

——智慧民生空間:比如智慧出行、外賣等。在北上廣,沒用手機(jī)叫過外賣你就out了。提前手機(jī)上預(yù)約到點(diǎn)兒去醫(yī)院就醫(yī),免去“號販子”和排長隊(duì)的煩惱,“互聯(lián)網(wǎng)+N”都可以想象。

——分享經(jīng)濟(jì)空間:將原先無法參與經(jīng)濟(jì)活動與流通的生產(chǎn)生活資源,通過新技術(shù)手段或商業(yè)模式,重新產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會效益的經(jīng)濟(jì)模式。據(jù)測算,中國分享經(jīng)濟(jì)的規(guī)模約1萬億元,未來5年,有可能達(dá)到數(shù)以10倍的增長。

想干什么?

規(guī)劃綱要草案提出,要構(gòu)建泛在高效的信息網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛運(yùn)用,形成萬物互聯(lián)、人機(jī)交互、天地一體的網(wǎng)絡(luò)空間。完善新一代高速光纖網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建先進(jìn)泛在的無線寬帶網(wǎng),加快信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)。

一句話,這就是做好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。你的終端設(shè)備不斷升級,蘋果6S、華為mate8都來了,總不能“開著法拉利跑在鄉(xiāng)間小道上”。

“可見決策層已經(jīng)充分認(rèn)識到了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)的重要性,互聯(lián)網(wǎng)對國際競爭和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都有著非常重要的、不可替代的重要作用。”全國人大代表、格力電器副總裁陳偉才說。

政府工作報(bào)告說,中國已建成世界上最大的4G商用網(wǎng)絡(luò)。到2015年底,中國移動在全國已建成超過100萬個(gè)4G基站,網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全國所有城市、縣城和高鐵沿線,用戶已增加到3億人,差不多每3個(gè)中國移動用戶中就有1個(gè)4G用戶。

4G你才用上,嗖的一下,5G就要來了。告訴你吧,以前,我們總是在速度上慢人一拍,這回我要先人一步了?萍疾看饲芭,在華為、中興等國內(nèi)龍頭企業(yè)的積極推動下,我國5G前期研發(fā)工作目前在國際上處于優(yōu)勢地位。

5G網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)速在理論上可以達(dá)到現(xiàn)有的1000倍甚至更多,還可以極大地降低設(shè)備功耗。

你還在為VR(虛擬現(xiàn)實(shí))設(shè)備延遲而煩惱嗎?在5G網(wǎng)絡(luò)下,類似高科技產(chǎn)品對超高網(wǎng)速的新需求都可以得到滿足,未來也可以保障物聯(lián)網(wǎng)更順暢地建立。

說得這么誘人,什么時(shí)候能用上?

華為公司輪值CEO郭平披露,到2020年,對,就是“十三五”最后一年,5G技術(shù)將實(shí)現(xiàn)普及和商用。

難點(diǎn)在哪?

在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士看來,我國現(xiàn)有的監(jiān)管思路,主要強(qiáng)調(diào)在細(xì)分市場基礎(chǔ)上的市場準(zhǔn)入監(jiān)管,通過牌照等方式管理。而在分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代,融合性新業(yè)態(tài)大量出現(xiàn),突破了傳統(tǒng)的細(xì)分式管理模式,如果直接套用已有的監(jiān)管模式,監(jiān)管效果不僅會大打折扣,更有可能直接扼殺新興的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。

拓展“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間”雖然是大勢所趨,但一些新興業(yè)態(tài)發(fā)展初期在地方還是可能面臨一些抵制。

信用是分享經(jīng)濟(jì)的“硬通貨”。分享經(jīng)濟(jì)下,需要通過二代身份證信息驗(yàn)證、社交賬號登錄、好友關(guān)系提示、雙方互評體系、個(gè)人展示、保險(xiǎn)賠付等制度,來快速增加經(jīng)濟(jì)參與主體之間的信用關(guān)系。

全國政協(xié)委員朱鼎健說,目前我國的征信體系仍不完善,如在分享經(jīng)濟(jì)中,平臺企業(yè)審查供應(yīng)方的信用,只能依靠商業(yè)征信以及點(diǎn)評體系等方式。更為真實(shí)有效的以人民銀行征信中心為代表的金融征信,以及各類行政管理征信難以與平臺企業(yè)實(shí)現(xiàn)有效對接,影響分享經(jīng)濟(jì)的安全性。

有什么好點(diǎn)子?

互聯(lián)網(wǎng)是中國創(chuàng)新最為集中、最為活躍的領(lǐng)域之一。規(guī)劃綱要草案指出,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈創(chuàng)新,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新。

這表明,決策層已經(jīng)認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)創(chuàng)新的重要性,也認(rèn)識到了這些創(chuàng)新可能面臨來自傳統(tǒng)服務(wù)提供者的阻礙,因此要求在十三五規(guī)劃中,明確推動創(chuàng)新,相關(guān)的政府監(jiān)管部門要改變思路,主動“搭”上互聯(lián)網(wǎng)信息“高鐵”,而不是成為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的絆腳石。

馬化騰代表說,面對分享經(jīng)濟(jì)新型商業(yè)模式、經(jīng)營方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不同,不能削足適履,強(qiáng)迫新事物符合舊的監(jiān)管框架,應(yīng)因地制宜地調(diào)整監(jiān)管策略,及時(shí)清理阻礙發(fā)展的不合理規(guī)章制度,促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

規(guī)劃綱要草案提出,要實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。代表委員們呼吁,要加快政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,真正把一個(gè)個(gè)“信息孤島”連接起來。

針對規(guī)劃綱要草案中提到的——要強(qiáng)化信息安全保障,完善國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,360集團(tuán)總裁齊向東說,互聯(lián)網(wǎng)公司不僅要解決萬物互聯(lián)和人身安全相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,也應(yīng)該成為所有的互聯(lián)系統(tǒng)的安全保鏢,用創(chuàng)新讓每一個(gè)參與者都看得見自己的安全。