在全國(guó)政協(xié)各界別的小組討論中，“互聯(lián)網(wǎng)金融”等相關(guān)話題引發(fā)了委員們的熱議。“監(jiān)管要規(guī)范”、“信息要透明”、“加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)”……委員們就如何規(guī)范、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的健康發(fā)展達(dá)成了諸多共識(shí)。
監(jiān)管要規(guī)范 信息要透明
全國(guó)政協(xié)委員、保利集團(tuán)原董事長(zhǎng)陳洪生表示，從行業(yè)劃分來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)屬于金融行業(yè)，需要遵守金融行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)管要求。如果不采取嚴(yán)格、有效的監(jiān)管措施，互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)自身管理不規(guī)范，缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)防控措施和信息安全技術(shù)，勢(shì)必會(huì)對(duì)傳統(tǒng)金融業(yè)的正常運(yùn)行造成影響。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行原監(jiān)事長(zhǎng)車迎新也認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展問(wèn)題不容回避，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，金融肯定會(huì)參與進(jìn)去。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融最大的問(wèn)題，不是金融的問(wèn)題，“是金融必須適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求，要建章立制，不能亂”。
全國(guó)政協(xié)委員、陜西省檢察院副檢察長(zhǎng)鞏富文則建議，可考慮在中央層面整合各部門管控職能,由央行或銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)一對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行管控,便于提高管控水平和效率、降低成本。
“規(guī)范監(jiān)管的同時(shí)，要加大信息披露程度，讓互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)透明化，及時(shí)預(yù)防問(wèn)題企業(yè)的產(chǎn)生，讓互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)發(fā)展走向規(guī)范。” 全國(guó)政協(xié)委員、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授劉惠好說(shuō)。
那么，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)如何做到信息透明？陳洪生給出了四條建議：一是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求，重點(diǎn)是對(duì)于資金募集、使用、管理的全過(guò)程監(jiān)管，定期向投資者公開項(xiàng)目投資運(yùn)行情況；二是對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品要明確風(fēng)險(xiǎn)提示，避免“浮夸”宣傳，提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的透明度；三是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類監(jiān)管，建立第三方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)約束和社會(huì)監(jiān)督，保護(hù)投資者、消費(fèi)者的合法權(quán)益；四是要建立針對(duì)發(fā)布虛假?gòu)V告的責(zé)任追究制度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的信息披露要求。
加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè) 建立黑白名單制度
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保表示，互聯(lián)網(wǎng)金融本質(zhì)是金融，所從事業(yè)務(wù)也是金融業(yè)務(wù)，監(jiān)管也應(yīng)定義為金融機(jī)構(gòu)。他建議，要加強(qiáng)征信體系建設(shè)，建立互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)征信體系，對(duì)參與各方的交易數(shù)據(jù)建立信用數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)失信行為給予懲罰。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部黨委書記、主任白鶴祥認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展彌補(bǔ)了國(guó)家正規(guī)金融渠道對(duì)實(shí)體行業(yè)支持的不足。他建議，在去年央行等十部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》基礎(chǔ)上，應(yīng)盡快落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，盡快建立黑白名單制度，“哪些允許做，哪些不允許，都要依法依規(guī)。”
劉惠好也認(rèn)為，有必要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及處置力度。她建議，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)，建立互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)信用體系，發(fā)展信用評(píng)級(jí)服務(wù)市場(chǎng)。同時(shí)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)實(shí)行信用評(píng)分制，借此規(guī)范行業(yè)自律。