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打擊網(wǎng)絡涉槍犯罪 維護社會治安秩序

稿件來源:人民法院報 發(fā)布時間:2016-03-17 10:54:51

  2010年6月至2016年2月,廣東省中山市第二人民法院共受理涉槍案件55件83人,審結(jié)55件83人,其中有40%涉及利用網(wǎng)絡進行制造、郵寄、買賣、運輸行為,且有連年上升趨勢,此類犯罪的多發(fā)嚴重威脅社會治安秩序的穩(wěn)定和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,急需引起重視。我院成立課題組進行了專項調(diào)研。

一、網(wǎng)絡涉槍犯罪案件的特點

1.涉及槍支種類多。從所涉槍支類型上看,種類繁多,大部分為非制式槍支彈藥,但有少部分為制式槍支甚至軍用槍支。涉及的槍支類型有火藥槍、散彈槍、氣手槍、轉(zhuǎn)輪手槍、氣槍、獵槍、沖鋒槍及鉛彈、子彈等,部分案件涉及槍支彈藥數(shù)量巨大。

2.互聯(lián)網(wǎng)QQ群、專業(yè)論壇為主要交易場所。從我院審理的網(wǎng)絡涉槍案件來看,被告人均是使用網(wǎng)絡化名,利用QQ、槍支論壇等方式結(jié)識買賣對象,使用網(wǎng)絡術(shù)語化名,通過網(wǎng)絡發(fā)布槍支、套件的相片,交流信息,輔之以手機短信告知運輸?shù)刂,使用網(wǎng)銀等網(wǎng)上支付方式進行轉(zhuǎn)款交易,通過物流、快遞公司交易運輸,增加交易的隱蔽性與快捷性。

3.犯罪主體以青少年居多且學歷不高。我院審理的涉槍案件中被告人年齡在30周歲以下的有33人,占到涉槍案件被告人總數(shù)的40%左右,且約有70%為初中及小學文化程度。

4.犯罪行為交叉性特征明顯,社會危害大。一些被告人通過網(wǎng)絡購買槍支彈藥后,用于防身、械斗、追討債務或者其他非法目的,極易引起社會恐慌,威脅群眾人身安全,社會危害性大。從我院審理的網(wǎng)絡涉槍案件來看,被告人除涉及非法制造、買賣、運輸、郵寄槍支彈藥罪或非法持有、私藏槍支彈藥罪外,還涉及故意傷害、販賣毒品、尋釁滋事、放火、交通肇事、非法拘禁、強奸、盜竊、賭博等其他罪名。

二、網(wǎng)絡涉槍犯罪案件多發(fā)的原因

1.部分被告人對非法持槍即構(gòu)成犯罪的認識不足。一些非法持槍的被告人為軍事武器愛好者,持有槍支的目的在于個人欣賞,實現(xiàn)從軍夢想,有的被告人認為自己不利用槍支犯罪,就不會被公安機關發(fā)現(xiàn),有的被告人甚至不知道無證持槍是犯罪,沒有意識到持有槍支潛在的社會危害性。

2.網(wǎng)絡及物流業(yè)日趨發(fā)達,為槍支交易提供便利。近年來,網(wǎng)絡已成為槍支非法銷售的重要形式,某些論壇甚至成為槍支非法交易的集散地,而網(wǎng)絡運營商、網(wǎng)管等負有發(fā)布信息審核義務的人員不履行或怠于履行法定義務,導致此類信息在網(wǎng)絡上大肆傳播。如在一起涉槍案件中,涉及一服務器架設在境外的涉槍論壇網(wǎng)站聯(lián)盟,該論壇是一個為注冊會員提供氣槍、仿真槍、槍支配件、軍品等相關物品的交易平臺,網(wǎng)站會員眾多、公然發(fā)布涉槍交易信息。部分物流、快遞公司為經(jīng)濟利益疏于對運送物品審查,對虛報物品項目不認真進行核查,為不法分子買賣槍支彈藥提供了便利。不少被告人供述稱,他們在網(wǎng)絡購槍后,均系通過物流、快遞公司獲取所購槍支彈藥及配件、瞄準鏡等。網(wǎng)絡監(jiān)管不力,物流、快遞審查不嚴現(xiàn)象突出是網(wǎng)絡涉槍案件逐漸增加的重要原因。

三、預防網(wǎng)絡涉槍犯罪案件的建議

為從源頭上有效預防網(wǎng)絡涉及槍支犯罪案件的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,營造良好的社會治安秩序,我院建議:

1.加大宣傳,提高群眾的法制觀念。充分利用媒體,開展防范和警示教育,普及涉槍政策法規(guī)。對于發(fā)生的網(wǎng)絡涉槍類案件要通過傳統(tǒng)媒體,尤其是網(wǎng)絡新媒體、手機客戶端、微博微信等多種渠道進行宣傳報道,增強宣傳的針對性與精準度。要加強防范教育,特別是要在農(nóng)村中加大對非法持有、私藏槍支犯罪的宣傳力度,以案釋法,剖析典型案例,提高群眾的守法意識,幫助群眾認識和理解購買、持有槍支彈藥的危害性,激發(fā)群眾檢舉揭發(fā)涉槍違法犯罪活動的積極性,努力營造和提高全社會的禁槍范圍。

2.對網(wǎng)絡和物流公司、快遞公司等流通行業(yè)建立健全監(jiān)管機制。建議公安機關和相關網(wǎng)絡監(jiān)控部門利用網(wǎng)絡技術(shù)手段對各類交易網(wǎng)站、電商、論壇進行全方位監(jiān)控,規(guī)范網(wǎng)上交易活動,督促網(wǎng)絡運營商和相關網(wǎng)站管理者加強網(wǎng)上交易內(nèi)容的監(jiān)管,嚴格審核責任,采取有效措施防范違法有害信息的傳播,嚴控網(wǎng)絡購銷途徑,做好證據(jù)收集、固定、保存工作。同時嚴格規(guī)范物流公司、快遞公司對郵寄物品的查驗制度,采取抽檢、有獎舉報等方式促使物流公司、快遞公司強化對郵寄快遞物品運送前的查驗制度。對于未盡到相應義務的公司進行罰款、取消經(jīng)營資格等行政處罰措施,切斷槍支等違法物品流通的渠道。

3.建立涉槍犯罪案件相關信息通報協(xié)作制度,形成縱橫一體的綜合打防機制。在地級市內(nèi),以政法委為核心,公檢法三家密切協(xié)作,對于涉槍犯罪案件信息及時溝通,必要時檢察機關及時介入涉槍案件的偵查,引導公安機關取證,做到快捕、快訴,力求從快從嚴懲處,徹底打擊涉槍犯罪分子的囂張氣焰,遏制當前涉槍犯罪高發(fā)的勢頭。當?shù)厮痉C關要與外地政法部門加強協(xié)作與交流,在打擊和防范涉槍犯罪建立協(xié)作機制。網(wǎng)絡涉槍犯罪案件大多涉及多個地區(qū),各犯罪團伙、被告人之間往往存在密切聯(lián)系,因此,執(zhí)法部門在辦理網(wǎng)絡涉槍犯罪案件時應及時將案件信息上報,由上級單位對整個轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡涉槍犯罪案件進行匯總比對,研判發(fā)案規(guī)律,盡快掌握案件規(guī)律、確定犯罪嫌疑人,便于案件整體態(tài)勢掌握。

4.積極推進社會管理創(chuàng)新,加強對重點人群的幫扶管理。加強對社會閑散人員的管理,建立重點人員管控臺賬,強化對有涉槍犯罪前科、劣跡者的教育改造、矯正其犯罪心理和行為惡習,加強管理和幫扶工作,從而實現(xiàn)自我約束作用,有效降低再犯罪率,杜絕或減少涉槍犯罪案件發(fā)生。