這是2015年12月中美打擊網(wǎng)絡犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制建立以來，兩國執(zhí)法機構(gòu)在線索協(xié)查、案件協(xié)作方面取得的成果之一。
澎湃新聞（www.thepaper.cn）從公安部獲悉，6月14日第二次中美打擊網(wǎng)絡犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話將在京舉行。
根據(jù)中美雙方之前議定的安排，來華出席第二次對話的美方代表團將由美國司法部長林奇和國土安全部長約翰遜共同率領(lǐng)。林奇此前已于6月12日乘專機抵京，約翰遜原計劃于13日乘專機抵京。因美國奧蘭多市發(fā)生槍擊事件造成重大人員傷亡，林奇不得不提前回國，約翰遜也無法成行。但經(jīng)雙方商議，為體現(xiàn)兩國對網(wǎng)絡安全合作的高度重視，第二次對話仍然按計劃舉行。
公安部相關(guān)負責人透露，這次對話將就網(wǎng)絡安全桌面推演、熱線機制、網(wǎng)絡安全保護、執(zhí)法信息交流和能力提升、涉網(wǎng)案件調(diào)查等重要議題進行會商。
中美聯(lián)手破獲網(wǎng)絡傳播兒童淫穢信息案
2016年2月，公安部接到美國國土安全部移民海關(guān)執(zhí)法局通報，稱海關(guān)移民執(zhí)法局波士頓分局在工作中發(fā)現(xiàn)一個可能位于中國境內(nèi)的嫌疑人涉嫌在網(wǎng)上大量傳播兒童淫穢信息。
根據(jù)美方調(diào)查，上述嫌疑人擁有多個淫穢網(wǎng)站的VIP身份，美國方面還懷疑其有性侵兒童的行為。
公安部相關(guān)負責人說，接到通報后，他們立即部署相關(guān)省市對美方通報線索進行調(diào)查。公安部相關(guān)負責人說，警方發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人黃某將其性侵、猥褻兒童過程拍攝成視頻、圖片后對外出售，另一犯罪嫌疑人孫某則從網(wǎng)上交換購買兒童淫穢信息后上傳到境外網(wǎng)站。
隨后，警方對黃某和孫某的電子設(shè)備進行勘驗，發(fā)現(xiàn)了大量在網(wǎng)上傳播兒童淫穢信息、交流性侵兒童經(jīng)驗的線索。
公安部將偵查發(fā)現(xiàn)與到案嫌疑人交流兒童淫穢信息的境外線索通報給美方，供其開展偵查工作。同時，公安機關(guān)繼續(xù)對境內(nèi)線索開展擴線偵查，通過分析到案人員的關(guān)系網(wǎng)，又抓獲涉嫌性侵、猥褻兒童，教唆犯罪、拍攝視頻圖片或傳播兒童淫穢信息犯罪嫌疑人15人。
這批案件是2015年12月中美打擊網(wǎng)絡犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制建立以來，兩國執(zhí)法機構(gòu)在線索協(xié)查、案件協(xié)作方面取得的成果之一。
據(jù)公安部透露，自高級別聯(lián)合對話機制建立以來，中美雙方就網(wǎng)絡傳播兒童色情、商業(yè)竊密、網(wǎng)絡詐騙、利用技術(shù)和通訊組織、策劃和實施恐怖活動等10余起案件相互開展協(xié)查和合作。中方還向美方提供了20起位于美國的僵尸網(wǎng)絡控制端和仿冒我國銀行機構(gòu)釣魚網(wǎng)站的線索，請其進行核查、處置，美方給予了積極響應。
近一年內(nèi)中美以超常規(guī)的效率推進對話
中國計算機學會理事趙糧說，犯罪分子往往采用跨國式、甚至是多級跳板來隱藏自己，增加了警方執(zhí)法辦案的難度。但跨國聯(lián)合辦案從立法、機制、技術(shù)手段都非常缺乏，因此高級別對話就顯得異常重要，能對打擊網(wǎng)絡犯罪作出表率。
據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心發(fā)布的報告顯示，2015年中國共發(fā)現(xiàn)10.5萬個木馬和“僵尸”網(wǎng)絡控制端，其中約61%的控制端都在境外。此外2015年的18萬件假冒網(wǎng)站的安全事件中，約83%的攻擊源來自國外。“徹底打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡僵尸，都需要美國的配合。”趙糧說。
澎湃新聞注意到，從2015年9月到11月的會談，再到最近的一系列會議，中美正以超常規(guī)的效率推進雙方在打擊網(wǎng)絡犯罪方面的對話。
2015年9月，中央政法委書記孟建柱以習近平主席特使的身份，率公安、安全、司法、網(wǎng)信等部門有關(guān)負責人訪美，同美國國務卿克里、國土安全部部長約翰遜、總統(tǒng)國家安全事務助理賴斯等舉行會談。雙方同意開展有關(guān)網(wǎng)絡安全的對話與合作。
同月，習近平主席對美國進行國事訪問。期間，中美雙方達成的共識之一即是同意兩國加強網(wǎng)絡安全領(lǐng)域?qū)υ捄献鳎⒐餐驌艟W(wǎng)絡犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話機制，設(shè)立熱線電話。
2015年11月，中方還邀請美國聯(lián)邦調(diào)查局工作組和國土安全部常務副部長率領(lǐng)的跨部門聯(lián)合代表團先后訪華，對首次高級別網(wǎng)絡安全對話做出安排。
不到一個月，高級別網(wǎng)絡安全對話即列上日程。12月1日，中美首次高級別網(wǎng)絡安全對話在美國舉行，公安部部長郭聲琨在華盛頓與美國司法部部長林奇、美國國土安全部部長約翰遜共同主持聯(lián)合對話。
據(jù)新華社報道，通過這次對話，雙方同意建立兩國打擊網(wǎng)絡犯罪及相關(guān)事項熱線，隨時就重大緊急網(wǎng)絡案件及相關(guān)執(zhí)法合作事宜進行直接溝通。雙方還同意開展打擊網(wǎng)絡傳播兒童色情、商業(yè)竊密、網(wǎng)絡詐騙等案件的合作。
在這次對話會上，雙方還宣布，第二次中美打擊網(wǎng)絡犯罪及相關(guān)事項高級別聯(lián)合對話將于2016年6月在北京舉行。
專家：中美應加強線索排查、證據(jù)交換等合作
清華大學教授沈陽認為，從2015年9月以來，中美兩國在網(wǎng)絡安全方面構(gòu)建了共識，由原來可能會產(chǎn)生誤判的狀態(tài)走向?qū)υ挼臓顟B(tài)，同時雙方進行了分歧管控。例如當兩國在某些具體問題上產(chǎn)生分歧時，可以利用這個對話機制進行充分協(xié)商，形成處理此類問題的模式。
沈陽認為，通過第二次高級別聯(lián)合對話，中美雙方可以進一步解決一些問題，如討論一些重要的個案，落實兩國元首達成的共識，進一步展望中美兩國在網(wǎng)絡安全方面合作的未來。
國際刑警組織全球網(wǎng)絡犯罪專家組專家金波希望，中美雙方聯(lián)合打擊網(wǎng)絡兒童色情犯罪，可以在線索排查、證據(jù)交換、案件偵查等方面進一步加強合作，為世界各國警方打擊此類案件作出典范。
“網(wǎng)絡安全是整體的而不是割裂的，是動態(tài)的而不是靜態(tài)的，網(wǎng)絡安全也是開放的而不是封閉的，是相對的而不是絕對的，是共同的而不是孤立的。”趙糧說，習近平總書記4月19日在網(wǎng)絡安全和信息化工作座談會上的講話，為國家網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略指明了方向，在過去一年中，以中美網(wǎng)絡安全對話為例，中國展現(xiàn)了自身務實的舉措和向前推進的決心。
趙糧說，他相信以這次對話為標志，中國會繼續(xù)作出努力，展現(xiàn)我國作為互聯(lián)網(wǎng)大國在打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪方面負責任的姿態(tài)。