軍民融合共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線
“堅決有效維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。”今年的政府工作報告對國防和軍隊建設(shè)提出了明確要求。新形勢下,國際安全形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,新型戰(zhàn)場環(huán)境已經(jīng)由以前的陸?杖S戰(zhàn)場變化為陸海空天電五維戰(zhàn)場,網(wǎng)絡(luò)空間正在逐漸演變?yōu)槲磥碥娛陆侵鸬男聭?zhàn)場,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國家安全的重要組成部分。因此,維護網(wǎng)絡(luò)安全是全社會的責(zé)任,更是軍隊的責(zé)任,亟須共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。這就要求部隊官兵自覺增強網(wǎng)絡(luò)安全意識和危機意識,增強主動意識和擔(dān)當(dāng)意識。要加快推動網(wǎng)絡(luò)安全和信息化軍民融合深度發(fā)展,將民用網(wǎng)絡(luò)安全資源和成果應(yīng)用于軍隊網(wǎng)絡(luò)安全,將軍隊網(wǎng)絡(luò)安全需求轉(zhuǎn)化為軍民共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線的動力,形成合力。(盧曉琳)
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會理事長馬利委員
打造“數(shù)據(jù)湖”服務(wù)政府決策
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,電力是工業(yè)的命脈。古人逐水而居,今人逐數(shù)興業(yè),在大數(shù)據(jù)時代,個人、企業(yè)、政府的決策不斷由經(jīng)驗驅(qū)動轉(zhuǎn)換到數(shù)據(jù)驅(qū)動,這是一場革命。
今年政府工作報告使用了大量數(shù)據(jù),充分體現(xiàn)了數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的重要性。日常生活中,城市運轉(zhuǎn)每天都會產(chǎn)生海量數(shù)據(jù),它們具有豐富的管理研究與應(yīng)用價值,對城市建設(shè)與治理具有重要的決策參考作用。據(jù)悉,中國華錄集團與江蘇省泰州市人民政府合作,正在以PPP模式,建立一個5000PB容量的目前全球最大容量的“數(shù)據(jù)湖”。因此建議各級政府打造“數(shù)據(jù)湖”,并且要像“黨管干部”一樣“黨管數(shù)據(jù)”,通過整體戰(zhàn)略的制定、配套措施的完善,確定由黨主導(dǎo)數(shù)據(jù)采集、存儲、利用、開放和監(jiān)督,更好服務(wù)科學(xué)決策、創(chuàng)新發(fā)展。(方 敏)
中國移動浙江公司黨委書記鄭杰代表
加大電信詐騙刑罰力度
電信詐騙嚴(yán)重侵害群眾財產(chǎn)安全,但我國通過司法解釋,將電信詐騙作為詐騙罪來定罪量刑,最低刑為三年以下有期徒刑、拘役或者管制,其量刑幅度顯然偏輕。建議增加電信詐騙?钭锩⒓哟笮塘P力度,可以將構(gòu)成要件明確規(guī)定為:“以非法占有為目的,通過電話、計算機等網(wǎng)絡(luò)傳播虛假信息,詐騙公私財物”。在電信詐騙罪條文中,還可以明確,除數(shù)額較大外,以發(fā)送信息、撥打電話、互聯(lián)網(wǎng)傳播等方式發(fā)布詐騙信息,數(shù)量較大也構(gòu)成電信詐騙罪。此外,應(yīng)適度提高電信詐騙罪的法定刑,優(yōu)化配置自由刑與財產(chǎn)刑,以財產(chǎn)刑為主,提高罰金數(shù)額。(徐 雋)
中科院近代物理研究所科技處處長蔡曉紅委員
用實名制防范遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪
近年來網(wǎng)絡(luò)謠言、色情暴力等負面內(nèi)容嚴(yán)重污染網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,應(yīng)依法加強網(wǎng)絡(luò)智力,營造清朗環(huán)境。我國現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全法律制度存在過于籠統(tǒng)、可操作性不強的問題,難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展形勢。應(yīng)進一步完善網(wǎng)絡(luò)和信息安全法律制度,把握和尊重網(wǎng)絡(luò)空間特點,增強針對性和可操作性,尤其需要推行網(wǎng)絡(luò)實名制,這有助于建立個人誠信機制,防范遏制犯罪。執(zhí)法是網(wǎng)絡(luò)法治化治理的關(guān)鍵,應(yīng)豐富執(zhí)法手段、提高執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法行為,加快解決網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法中的管轄權(quán)、證據(jù)獲取保存等問題。依法治網(wǎng)還需要互聯(lián)網(wǎng)管理者、經(jīng)營者以及廣大群眾的共同參與,應(yīng)提升廣大運營商、廣告商、網(wǎng)站經(jīng)營服務(wù)者等主體的法律意識。(銀 燕)
上海市人民政府參事蔡建國委員
用公開和法治凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
當(dāng)前,各類網(wǎng)絡(luò)不法行為嚴(yán)重危害群眾利益,凈化網(wǎng)絡(luò)需多方合力、多措并舉。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營主體需落實主體責(zé)任,做到依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng),不為不良信息提供落地機會和傳播渠道。互聯(lián)網(wǎng)使用者需要提高社會責(zé)任感、強化自律性,對網(wǎng)絡(luò)信息的是與非要學(xué)會甄別,不信謠、不傳謠。政府部門一方面要加強政務(wù)公開,對突發(fā)事件或者焦點問題,要及時澄清釋惑,另一方面應(yīng)完善互聯(lián)網(wǎng)審查和監(jiān)管機制以及法律法規(guī)建設(shè),加大對網(wǎng)絡(luò)不法行為以及經(jīng)營亂象的打擊懲處。 (吳艷麗)
浙江杭州市政協(xié)主席葉明委員
推進電動車充電設(shè)施智能化
隨著社會電動汽車保有量快速增長,人們對充換電服務(wù)的需求持續(xù)提升,但在有些地方,運營商各建平臺,這既給車主出行帶來不便,也可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)。同時,一些先前建成的充電樁,其接口和通信協(xié)議與新版的充電基礎(chǔ)設(shè)施國家標(biāo)準(zhǔn)不兼容。建議健全完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,增強充電設(shè)施通用性和開放性。同時建立全國統(tǒng)一的充電設(shè)施智能服務(wù)平臺,既為用戶提供充電信息,方便用戶找樁、查樁,還可費用結(jié)算互聯(lián)互通,還可運用大數(shù)據(jù)分析電動車充電情況,為充電設(shè)施建設(shè)提供技術(shù)支撐。(劉維濤)