記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉,央行支付結算司近日向有關金融機構下發(fā)了《中國人民銀行支付結算司關于將非銀行支付機構網(wǎng)絡支付業(yè)務由直連模式遷移至網(wǎng)聯(lián)平臺處理的通知》(以下簡稱通知)。通知稱,自2018年6月30日起,支付機構受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡支付業(yè)務全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理。同時,各銀行和支付機構應于2017年10月15日前完成接入網(wǎng)聯(lián)平臺和業(yè)務遷移相關準備工作。
網(wǎng)聯(lián)即非銀行支付機構網(wǎng)絡支付清算平臺,網(wǎng)聯(lián)模式在國際范圍內(nèi)并無先例。業(yè)內(nèi)人士表示,網(wǎng)聯(lián)這一專為第三方支付機構服務的支付清算平臺的成立,凸顯了監(jiān)管部門加強對第三方支付機構資金流向等監(jiān)管的決心。
以兩大巨頭為代表的第三方支付機構迅速發(fā)展,資金交易量猛增,第三方支付此前普遍采取直連銀行的模式來進行資金的轉(zhuǎn)接清算。易觀支付分析師王蓬博表示,這種直連銀行的模式繞開了央行的清算系統(tǒng),使銀行、央行無法掌握具體的交易信息,無法掌握準確的資金流向。同時,該模式給反洗錢、金融監(jiān)管、貨幣政策調(diào)節(jié)、金融數(shù)據(jù)分析等央行的各項金融工作帶來了很大困難。
“原則上講,任何第三方支付機構想要接入銀行,用戶進行跨行轉(zhuǎn)賬,未來只有兩種方式,一種是走銀聯(lián)的清算渠道,一種通過網(wǎng)聯(lián)平臺。網(wǎng)聯(lián)平臺作為第四方金融服務平臺,在不直接對消費者提供金融服務,并且不碰觸資金的情況下,通過統(tǒng)籌銀行和第三方金融機構,間接為市場和消費者提供服務。”王蓬博說,網(wǎng)聯(lián)平臺可掌握具體商品交易信息和資金流向,防范洗錢、挪用備付金等行為,其建立也對第三方支付行業(yè)的風險進行了有效管控。
從今年3月底至今,網(wǎng)聯(lián)試運行已經(jīng)超4個月。今年6月末,網(wǎng)聯(lián)平臺正式啟動業(yè)務切量。截至6月30日,在支付機構接入方面,已有財付通、網(wǎng)銀在線、快錢、支付寶、平安付等機構完成接入。不過,業(yè)內(nèi)人士也表示,目前網(wǎng)聯(lián)的數(shù)據(jù)處理技術能力還未經(jīng)過“雙十一”這樣海量交易的考驗。王蓬博表示,央行要求支付機構受理的涉及銀行賬戶的網(wǎng)絡支付業(yè)務要在明年年中全部通過網(wǎng)聯(lián)平臺處理,這一時間表實際上早于市場預期,這對網(wǎng)聯(lián)平臺的技術能力也將形成一定壓力。