國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室8月25日公布《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），自2017年10月1日起施行。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺(tái)《規(guī)定》旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，以百度貼吧、天涯網(wǎng)絡(luò)、凱迪社區(qū)等為代表的互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)平臺(tái)，一直以來保持較高活躍度，為廣大網(wǎng)民分享信息內(nèi)容、討論興趣話題提供了便利。但從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心接受舉報(bào)情況看，部分論壇社區(qū)平臺(tái)存在淫穢色情、虛假?gòu)V告、血腥暴力、侮辱誹謗、泄露個(gè)人隱私等違法違規(guī)信息，污染網(wǎng)絡(luò)生態(tài)，擾亂互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，侵害公眾利益，廣大網(wǎng)民呼吁盡快出臺(tái)論壇社區(qū)服務(wù)的有關(guān)管理規(guī)定。
《規(guī)定》明確，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作；地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置及個(gè)人信息保護(hù)等信息安全管理制度，不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息；互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求用戶通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)，并對(duì)版塊發(fā)起者和管理者嚴(yán)格實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗(yàn)等；互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當(dāng)利益。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)自身管理，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德。同時(shí)應(yīng)當(dāng)建立健全公眾投訴、舉報(bào)制度，在顯著位置公布投訴、舉報(bào)方式，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，及時(shí)處理公眾投訴、舉報(bào)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室歡迎廣大網(wǎng)民繼續(xù)對(duì)網(wǎng)上相關(guān)違法和不良信息進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，共同促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。
第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)行業(yè)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)，是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、貼吧、社區(qū)等形式，為用戶提供互動(dòng)式信息發(fā)布社區(qū)平臺(tái)的服務(wù)。
第三條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第四條 鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)行業(yè)組織建立健全行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則，指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者建立健全服務(wù)規(guī)范，督促互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督，提高互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)。
第五條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全信息審核、公共信息實(shí)時(shí)巡查、應(yīng)急處置及個(gè)人信息保護(hù)等信息安全管理制度，具有安全可控的防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，為有關(guān)部門依法履行職責(zé)提供必要的技術(shù)支持。
第六條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂協(xié)議，明確用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息，情節(jié)嚴(yán)重的，服務(wù)提供者將封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號(hào)、版塊；明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者、管理者應(yīng)當(dāng)履行與其權(quán)利相適應(yīng)的義務(wù)，對(duì)違反法律規(guī)定和協(xié)議約定、履行責(zé)任義務(wù)不到位的，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法依約限制或取消其管理權(quán)限，直至封禁或者關(guān)閉有關(guān)賬號(hào)、版塊。
第七條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向國(guó)家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求用戶通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)，并對(duì)版塊發(fā)起者和管理者實(shí)施真實(shí)身份信息備案、定期核驗(yàn)等。用戶不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)用戶虛擬身份信息、版塊名稱簡(jiǎn)介等的審核管理，不得出現(xiàn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止的內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保護(hù)用戶身份信息，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。
第九條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者及其從業(yè)人員，不得通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預(yù)呈現(xiàn)結(jié)果等手段，謀取不正當(dāng)利益。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者開展經(jīng)營(yíng)和服務(wù)活動(dòng)，必須遵守法律法規(guī)，尊重社會(huì)公德，遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)信用，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全公眾投訴、舉報(bào)制度，在顯著位置公布投訴、舉報(bào)方式，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督，及時(shí)處理公眾投訴、舉報(bào)。國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
第十三條本規(guī)定自2017年10月1日起施行。