12月9日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》有關(guān)情況,并答記者問。(新華社記者 李鑫 攝)
近日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》從健全養(yǎng)老服務(wù)體系、完善老年人健康支撐體系、促進(jìn)老年人社會(huì)參與等多個(gè)方面提出一攬子舉措。養(yǎng)老難題怎么解決?健康養(yǎng)老靠什么支撐?老年人不會(huì)上網(wǎng)怎么辦?在9日舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,有關(guān)部門圍繞意見精神和具體落實(shí)舉措作出回應(yīng)。
確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)
意見強(qiáng)調(diào),確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù),并提出建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度。
“基本養(yǎng)老服務(wù)是由政府主導(dǎo)提供、滿足老年人基本養(yǎng)老需求的服務(wù);基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度是通過列清單的方式來(lái)明確基本養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)誰(shuí)、怎么服務(wù)、由誰(shuí)提供這些問題。”民政部養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)人李邦華表示,我國(guó)2017年將建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度納入居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)范圍,至今已積累了不少經(jīng)驗(yàn)。
意見還提出,2022年年底前,建立老年人能力綜合評(píng)估制度,評(píng)估結(jié)果在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨部門互認(rèn)。
“這有助于準(zhǔn)確確定服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方案,也是建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度的基礎(chǔ)。”李邦華說(shuō),民政部正在會(huì)同相關(guān)部門研究制定健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系政策文件,并已制定老年人能力評(píng)估規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),目前正在對(duì)外征求意見。
居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種服務(wù)融合銜接
意見提出,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系。李邦華說(shuō),要通過居家上門服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮支撐作用三種方式,實(shí)現(xiàn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種服務(wù)各展所長(zhǎng)、相互融合、相互銜接,形成綜合服務(wù)模式。
李邦華介紹,居家上門服務(wù)方面,我國(guó)目前重點(diǎn)推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),今年選取了42個(gè)項(xiàng)目地區(qū)開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng),把養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專業(yè)服務(wù)遞送到家庭、遞送到老年人身邊和床邊。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面,則要重點(diǎn)推進(jìn)老年餐桌、日間照料、短期托養(yǎng)、互助服務(wù)等服務(wù)形式,讓老年人從家門口走到小區(qū)門口就能享受到養(yǎng)老服務(wù)。
“對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)來(lái)講,一方面要提質(zhì)增效,增強(qiáng)對(duì)失能失智老年人照護(hù)的能力,到2025年,全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理型床位比例要達(dá)到55%,同時(shí),鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主動(dòng)積極上門提供服務(wù)。”李邦華說(shuō)。
創(chuàng)新制度為健康養(yǎng)老提供支撐
我國(guó)失能、半失能老人約有4000萬(wàn)人,75%以上的老年人至少患有一種慢性病。如何滿足老年人的健康養(yǎng)老需求?
國(guó)家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長(zhǎng)王海東表示,完善老年健康支撐體系,下一步將開展一系列老年健康知識(shí)宣傳教育活動(dòng),開展老年口腔健康、老年?duì)I養(yǎng)改善、老年癡呆防治和心理關(guān)愛行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)以及老年人居家上門醫(yī)療服務(wù),大力加強(qiáng)綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院建設(shè)。
推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,王海東表示,下一步將強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)議合作,并以社區(qū)居家為重點(diǎn),實(shí)施社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升行動(dòng);鼓勵(lì)基層探索養(yǎng)老床位和醫(yī)療床位,根據(jù)老年人的需求,規(guī)范轉(zhuǎn)換機(jī)制,盡可能方便老年人健康養(yǎng)老。此外,還將開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合質(zhì)量提升行動(dòng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建活動(dòng),并在醫(yī)療資源豐富的地區(qū)推動(dòng)二級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型開展康復(fù)、護(hù)理和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
推進(jìn)老年人居住環(huán)境和互聯(lián)網(wǎng)適老化改造
解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難,工業(yè)和信息化部采取了不少暖心舉措。
工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長(zhǎng)何亞瓊介紹,針對(duì)老年人使用智能手機(jī)困難,工信部開發(fā)了“一鍵呼入”和“愛心通道”等服務(wù),已累計(jì)為7000萬(wàn)老年用戶提供服務(wù);開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化改造,對(duì)173家網(wǎng)站和App完成改造。
開展“5G+醫(yī)療健康”應(yīng)用試點(diǎn),編制智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)布智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄……一系列舉措,讓老年人也能享受數(shù)字紅利。
在打造老年宜居環(huán)境方面,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人汪科表示,下一步,將開展城市生態(tài)修復(fù)功能完善工程,推動(dòng)補(bǔ)足城市養(yǎng)老設(shè)施不足、無(wú)障礙設(shè)施不完善、活動(dòng)場(chǎng)地不足的短板;開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng),構(gòu)建15分鐘生活圈,支持居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老;推動(dòng)既有老住宅、老公建、老廠房的改造利用,推動(dòng)加裝電梯、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),方便老年人出行、參與社會(huì)活動(dòng)。(記者田曉航)
來(lái)源:新華社