日前，人社部依據《保障農民工工資支付條例》制定出臺《拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》，自2022年1月1日起施行�！豆芾磙k法》共20條，對失信聯(lián)合懲戒適用范圍、職責分工、列入條件和期限、懲戒措施、信用修復和工作程序等作出規(guī)定。
關于《管理辦法》
你是否有一些迷惑？
今天就給大家講明白！
這些拖欠農民工工資行為會被列入失信聯(lián)合懲戒名單！
《管理辦法》第五條規(guī)定了列入失信懲戒名單的兩種情形：
一是克扣、無故拖欠農民工工資達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的；
二是因拖欠農民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
按照最高人民法院司法解釋的規(guī)定，第一種情形中的“認定拒不支付勞動報酬罪數額標準”由各省高級人民法院根據本地區(qū)經濟社會發(fā)展狀況確定具體數額。
為體現(xiàn)審慎列入、過罰相當，督促用人單位限期改正，《管理辦法》把“經人社部門依法責令限期支付工資，逾期未支付”作為列入前提。
此外，還規(guī)定了審慎列入條款，即人社部門作出列入決定前，用人單位已經改正欠薪行為，且作出不再欠薪書面信用承諾的，可以不予列入。為用人單位留出一定的改正失信違法行為的時間，就是要充分發(fā)揮失信懲戒的教育督促作用，促使用人單位盡快解決欠薪，也體現(xiàn)了對市場主體的包容審慎監(jiān)管。
只是列入名單，對用人單位沒有實際影響？
當然不是
失信聯(lián)合懲戒措施是《管理辦法》的“牙齒”，一旦被列入名單，人社部門將把相關用人單位名單轉到信用信息共享平臺，由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以聯(lián)合懲戒，讓違法失信者寸步難行，也對各類用人單位起到警示震懾作用，進一步提升其守法誠信意識和水平，維護公平公正的用工市場秩序。
列入失信聯(lián)合懲戒名單是終身的？
不是
《管理辦法》第十一條規(guī)定：
當事人被列入失信聯(lián)合懲戒名單的期限為3年，自人力資源社會保障行政部門作出列入決定之日起計算。
此外，為鼓勵違法失信當事人主動糾錯、重塑信用，《管理辦法》對信用修復作出規(guī)定，給予當事人改過自新、提前移出的機會。
《管理辦法》規(guī)定，用人單位同時符合三個條件，可以向人社部門申請?zhí)崆耙瞥鍪艖徒涿麊巍?/span>
一是已經改正拖欠農民工工資違法行為。
二是改正之日起被列入失信懲戒名單滿6個月。
三是作出不再拖欠農民工工資書面信用承諾。
這里將改正時間與移出時間掛鉤，一方面，可以使違法失信當事人起碼受到6個月的聯(lián)合懲戒，以維護制度嚴肅性、有效性；另一方面，可以激勵違法失信當事人積極解決欠薪問題，改正越早，移出越早。
為體現(xiàn)信用修復的規(guī)范嚴謹，《管理辦法》規(guī)定，用人單位申請?zhí)崆耙瞥鍪艖徒涿麊螘r，應當提交書面申請、已改正欠薪行為證據和不再欠薪書面信用承諾。人社部門在收到申請后15個工作日內進行核實，決定是否予以提前移出。對準予提前移出的，人社部門將及時把當事人移出名單，停止公開相關信息，并發(fā)到信用信息共享平臺，有關部門按照規(guī)定終止聯(lián)合懲戒措施。
所有失信用人單位都可以提前移出名單嗎？
當然不是
對特別嚴重的欠薪行為，《管理辦法》規(guī)定了不予提前移出的情形：
一是列入失信懲戒名單期限內再次發(fā)生拖欠農民工工資違法行為的；
二是因涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪正在刑事訴訟期間或者已經被追究刑事責任的；
三是法律法規(guī)和黨中央、國務院政策文件規(guī)定的其他情形。
只要符合上面情形之一的
都不得提前移出！
來源：人力資源社會保障部政務微信